Відстрочка не оформлена: чи можуть мобілізувати?
У коментарі РБК-Україна розповідає молодший юрист юридичної компанії "Муренко, Курявий і Партнери" Анастасія Швиткіна
Статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено категорії військовозобов’язаних громадян, що не підлягають призову, та, відповідно, мають право на відстрочку від мобілізації. Разом із тим, саме наявність підстав для отримання відстрочки не перешкоджає мобілізації.
Тобто навіть за наявності підстав для відстрочки, якщо особа не зверталася до ТЦК та СП з метою оформлення такої відстрочки, її можуть мобілізувати, і такі дії територіального центру комплектування та соціальної підтримки є законними.
Щоб скористатися правом на відстрочку від призову під час мобілізації необхідно мати відповідну довідку від територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи відмітку у застосунку Резерв+.
Для отримання відстрочки можна скористатися функціоналом застосунку Резерв+ або особисто звернутися до ТЦК та СП із відповідною заявою про надання відстрочки від мобілізації. Залежно від позиції територіального центру комплектування та соціальної підтримки таку заяву можна подати особисто прибувши до установи або ж надіслати її поштою рекомендованим листом.
Пунктом 60 Постанови Кабінету Міністрів України від «16» травня 2024 року №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» визначено, що до ухвалення комісією рішення (щодо надання відстрочки або відмови у цьому) військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
При цьому, строк розгляду такої заяви комісією складає до 7 календарних днів, а у деяких випадках – до 15 календарних днів.
За результатами розгляду такої заяви та поданих документів, військовозобов’язаному може бути надано відстрочку від мобілізації або ж відмовлено у зв’язку із відсутністю підстав для її надання.
Однак на практиці, виникають суттєві проблеми, які пов’язані зокрема із процедурою подання та реєстрації вказаної заяви. Не всі територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують належне документальне підтвердження прийняття заяви: це може бути відсутність проставленої відмітки на копії заяви, відсутність реєстраційного номеру, або ж неможливість отримати фото підтвердження. Без такого підтвердження довести факт подання заяви про надання відстрочки від мобілізації надзвичайно складно.
Також трапляються випадки, коли військовозобов’язаних мобілізували саме в період розгляду заяви на відстрочку або навіть перед її поданням. Це пов’язано з тим, що працівники ТЦК та СП свідомо ігнорують факт подання заяви на отримання відстрочки, вважають таку заяву поданою безпідставно або не визнають факт подання такої заяви.
Через це, на жаль, трапляються випадки, коли чоловіків мобілізують саме у період, коли заяву на відстрочку ще розглядають або навіть до її подання, якщо немає підтверджень про звернення. Щоб уникнути таких ситуацій, рекомендується якнайшвидше подавати заяву на відстрочку, наполягати на її реєстрації в день подання, отримувати офіційне підтвердження (відмітку або фото зареєстрованої заяви). У разі відмови – звертатися письмово з вимогою надати таке підтвердження.
Таким чином, наявність підстав для отримання відстрочки не обмежує ТЦК та СП у можливості мобілізувати таку особу ані фактично, ані юридично. Особу без оформленої відстрочки може бути мобілізовано, навіть за наявності підстав для звільнення, якщо не вжито дій для підтвердження цього статусу. Щоб зафіксувати відповідне право необхідно звернутися з метою надання довідки про відстрочку від призову під час мобілізації та отримати відповідне підтвердження.